要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

高空坠物致死，肇事者被判死刑！无差别伤害行为终将受到严惩

长春一高空抛物案宣判，肇事者被判处死刑，这是近年来首例因高空抛物致人死亡被判处死刑的案件。

该案发生于2023年6月，吉林省长春市28岁女子小娄在夜市小吃街被周某从高空抛下的砖头砸中，不幸身亡。案发前，周某还曾多次从高楼向外投掷水桶、可乐等物品，造成他人受伤。

法院认定，周某的行为严重危害了公共安全，致人死亡，情节恶劣、社会影响极其严重，依法构成以危险方法危害公共安全罪，遂判处其死刑，剥夺政治权利终身。

近年来，高空抛物案件屡禁不止，严重威胁着公众生命安全。 一些人出于厌世、报复等情绪，将杂物、垃圾甚至砖头等物品从高空抛下，给地面行人造成严重伤害，甚至危及生命。

高空抛物如同悬在城市上空的利剑，不仅可能造成人员伤亡，还容易引发社会恐慌。 因此，严厉打击高空抛物违法犯罪行为刻不容缓。

本案的判决充分体现了法律的公平正义，彰显了司法的有力震慑。 它告诫那些意图高空抛物的潜在犯罪分子，“天网恢恢，疏而不漏”，任何挑战法律底线的行为都将受到严厉制裁。

同时，也提醒广大市民，要增强法治意识，共同维护良好的社会秩序。 发现高空抛物行为要及时制止和举报，为营造安全、和谐的社会环境贡献力量。

除了严厉的法律制裁， 加强宣传教育也是预防高空抛物的重要举措。 要通过多种形式，提高公众的法治意识和安全意识， 让人们认识到高空抛物的危害性，自觉抵制和制止高空抛物行为。

此外，还要加强高空抛物的技术防范。 在高层建筑、小区楼道等重点部位安装监控设施，形成全方位、立体化的防控网络， 为高空抛物违法行为者撑起“天罗地网”。

只有综合施策， 才能从源头上遏制高空抛物现象， 还市民一个安全、清朗的天空。